一、前言

112 學年度分科測驗公民與社會考科延續 108 課綱素養導向命題的精神，試題結合生活情境或學術探究情境，強調分析推論與歸納資料的探究實作技能，並以混合題／非選擇題測驗考生活用公民知識與清楚表達說明的能力。

考後數據顯示，本卷試題的整體平均得分率為 56.58%，難度中等。與 111 分科測驗相較，因難題比重提高，致頂標、前標略為下降，頂標由去年 53 級分降為 51 級分，前標由去年 48 級分降為 47 級分，均、後、底標則完全相同。不過從各級分人數百分比分布來看，則與近年接近。鑑別度方面，高鑑別度試題占 27.9%，中鑑別度試題占 55.8%，低鑑別度試題占 16.3%，高鑑別度試題比例稍低於 111 年，但高於 110 年。

從試卷組成來看，全卷共有 43 小題，同樣分為第壹部分選擇題（占 66 分）及第貳部分混合題或非選擇題（占 34 分）；其中第貳部分含 4 小題非選擇題，配分 22 分，符合《考試說明》非選擇題占 20-30%的規範。值得注意的是，全卷共有 32 小題是以單選題題組或混合題組的方式設計，延續近年公民與社會的題型特色；題組除可提供較完整的作答情境脈絡，也提醒考生將所學公民知識活用於各種社會議題或情境中。

二、試題特色

以下分別由試題取材與題型設計，分析本卷試題特色。

（一）試題取材

1.總綱議題適切融入

108 課綱總綱實施要點規定，課程設計應適切融入性別平等教育、人權教育、原住民族教育、法治教育、資訊教育等議題，綜觀本卷取材如第 11-12 題題組討論網路上的隱私與言論管制議題、第 40-43 題題組思考身障者文化平權等，確實將上述各議題融入試題中。

2.取材媒體報導與生活情境

社會領域加深加廣課程希望「引導學生從生活現象的議題或問題出發，培養社會科學探究與實作能力」，本卷由貼近學生生活情境（第 2 題學生成績、第 36-37 題題組家庭遺產），漸次進到社會環境（第 5 題警方記者會、第 11-12 題題組兒少個資保護、第 15-16 題題組廣播換照）、國家政策（第 13-14 題題組原住民族權利、第 27-30 題題組國際賽事、第 40-43 題題組音樂廳整修），乃至於國際政經局勢（第 17-19 題題組美中競爭）等皆有涉入。如果考生平時關心時事，會有似曾相識之感，甚至可以明確意識到是哪件新聞事件抽象化後的改寫。當然，試卷皆會提供充分答題線索，即使未關注到該則新聞或生活體驗情境（如第 6 題社群軟體的使用），亦不影響作答。

3.落實探究與實作深化素養學習

本次試題也強調對資料的分析推論與歸納，例如學生蒐集調查結果（第 2 題學生成績）、統計資料（第 33 題國會選舉結果）、學者觀察研究（第 1 題家務勞動、第 3 題教育與職業聲望、第 32 題社運觀察）或研究報告（第 34-35 題題組公民會議）等，將本科領綱探究與實作欲培養社會探究能力的四個要項：發現與界定問題、觀察與蒐集資料、分析與詮釋資料、總結與反思，轉換設計為題目選項，評量考生相關技能。

（二）題型特色

1.結構層次具多樣性

檢視整份試卷，以性別議題為例，由現象觀察（第 1 題）、界定問題（第 34-35 題題組主題文），再到延伸反思（第 35 題作答），展現出同一議題的不同層次；關於平等權概念亦有類似的設計，即先關注到不足、不平等現象為何，漸次如何觀察或評價，最後是有無積極改善的做法。這樣具有層次的設計頗值得讚揚與鼓勵。

2.測驗考生不同論述能力

非選擇題四題分涉社會、政治、法律與經濟，但作答要求從基本學科出發，經過擷取資訊、摘要題文後的理由陳述（第 37 題法律、第 39 題經濟）以及理解後的歸納論述（第 35 題政治、第 43 題社會）等不同作答方式。又題目有要求「10 字內」、「25 字或30 字內」，即分別要求一句話要說完，或者以段落方式論述，是否能精準有效的表達，也是要評量的能力。

3.跨單元打破四大領域界線

本卷呼應 108 課綱跨範疇，打破社會、政治、法律與經濟四大領域的明確區分。比如傳統審議民主的討論會從政治角度切入，但本卷是從社會現象的不平等命題（第 34-35 題題組）；又比如身心障礙議題，傳統上會偏向社會學思考，但本卷也從政治學、法律學角度，考立法程序與依法行政（第 40-43 題題組），在命題與議題上呈現跨學門的整合。

三、回饋高中的教與學

根據前述試卷特色以及 108 課綱運作精神，以下分享教學現場可以參考的做法。

（一）師生對話互動情境入題

本卷第 38-39 題題組（師生對資料的不同解讀）的對話情境即為模擬校園師生對話，呈現教學現場狀況是可以入題的。如果學生有不同的想法（不一定是「錯誤的想法」），經過教學現場的對話與討論後，就可以成為選擇題或非選擇題的素材，所以命題的來源也可以直接來自於教學現場發生的互動。

（二）從試題進而思考、討論現實社會現象複雜性

公民與社會科的教學從學生個人、家庭、學校生活，擴展到社會、國家、區域，而到全球局勢，素材即是對各項議題的觀察與反省。不過社會議題一定有標準答案嗎？大考題目卻須有標準答案，其他就是錯誤選項；雖然答錯有可能是學生觀念錯誤，但現行命題常是要求在「依據題文」或「最適切、最可能」等情境或條件限制下判斷，而其他選項或許本身敘述無誤，卻是因為未切合題意或非最適解釋，所以不是正解。環顧許多時候，必須選擇時，是否也常面對不同的限制或條件？

回到關於現實複雜人生的討論，就是「現實人生未必有標準答案」。考試時間緊湊，但平時教學現場如果有學生提出疑問，除了依據大考中心的解析外，不妨反問學生：為什麼會覺得錯誤選項是正確選項？何以將錯誤選項判斷為正確選項？什麼條件或情況下，錯誤的選項就會是正確的選項？甚至進一步跟學生討論：人生面臨到的議題有這麼清楚充分的條件可以提供作出選擇嗎？這也就可以啟動學生的自主學習甚至探究活動，因為至少下一個重大的選擇就是要選填志願，條件不同，答案就會不同。教學與考試是一時的，但自主學習行動思考卻是一生的。討論試卷題目可能不有趣，但是題目中的議題與情境，或者選項的對錯，卻是人生課題可能要去面對的，也才是課綱希望培養學生的解決問題能力。

四、結語

今年分科測驗公民與社會試題取材多元，多結合社會議題及生活情境而設計，並測驗考生重要的學科知識和技能；在不超綱、不偏本的大原則下，合乎本科所欲達成之測驗目標。建議同學持續在情境中運用所學知識或整合跨單元的知識，並注重依據資料推論、歸納、佐證等重要的社會探究能力，這些都是考試成績之外，面對未來生活挑戰真正重要的核心素養。