臺北市立西松高級中學 公民與社會科／蘇建勳教師 撰
一、生活化的取材，重視學生應用與反思能力
公民與社會的知識內容包含社會、政治、法律與經濟等社會科學的內容，而這些學科內容就是將日常中的公共生活化為知識，讓人們可以對社會現象作出描述、解釋甚至預測。因此在公民與社會科的試題中可以見到許多社會議題的融入，使學生能運用課堂所學知識來解釋、應用與反思諸多生活中實際的狀況與議題。
例如第7題「美國對臺軍售案」、第8題「中國兩會」、第11題「主張對酒駕者處以鞭刑」、第13題「集會遊行法與人權保障」、第19題「所得階層化與健康的關係」、第21-22題「脫歐的英國與川普總統執政下的美國，二者的政策方向」、第29-30題「高房價與政府對策」、第43題「校園人權與程序正義」、第44題「勞動三權與資方利益」、第49題「公民投票、民意與民主」等。在生活中大量的取材對學生印證所學、應用所學，有絕對的助益。
二、運用題組與圖表，評量學生理解閱讀與邏輯分析能力
今年題組題共有11組25題，也就是有半數的題目是題組的形式。題組的目的之一是使分散於各課或各冊的知識可以融合於一題組中，因此大量的題組可以讓學生掌握各單元不同知識之間的關聯。例如試題中第36-39題便虛擬「量販店發布新聞稿表示，因國際乳品成本上揚導致國內奶粉將要漲價，引發消費者大肆搶購」此一事件，從中探討媒體的角色（第36題）、網友對政府的批評（第37題）、法律可採取的作為（第38題）以及經濟供需與管制（第39題）等議題的探討。此外，題組第33-35題則以河川汙染的事件融合了經濟與法律，這樣大量的題組題目有助於學生從多元的角度思考不同的社會議題，進而檢測學生是否具備社會科學基本的解釋、評論及生活應用能力。
本份試題共有2張圖以及4個表格。2張圖分別是第4題透過統計資料繪出長條圖，反映出「男性與女性間是否因為子女數的不同，而存在個人收入有所差異？」、第45題「親系圖與遺產繼承」；4個表格分別是第9題「從選舉結果觀察複數選區制度的優缺點」、第19-20題「所得階層與健康、自我概念形成的關係」、第27-28題「消費者物價指數、供需模型」、第41題「社會流動」。學生看完圖表後要根據所學到的知識，再結合邏輯推論分析能力，選出正確答案，因此圖表題可以提升整份試卷的鑑別度，亦符合素養導向命題的趨勢。
三、著重人權精神，鼓勵學生觀察與思考社會現象
高中公民與社會科課綱的核心精神就是「人權」，因此有些題目和人權的議題相關，且多數題目又與社會議題直接相關，讓學生透過題目來省思多元、開放且自由的社會。例如第13題「集會遊行與人權保障」、第14題「學生遭連坐懲處違反比例原則」、第19-20題「社會階層與不平等」、第42題「正當法律程序」、第43題「校園人權」。
四、整卷試題難易適中，可鑑別出對社會科學關心的學生
自98學年度公民與社會納入指考以來至今屆滿10年，這10年的歷程可以見到公民與社會科指考試題大致上是「穩定中持續發展」。今年的試題依舊難易分布平均，社會、政治、法律與經濟各單元的比例與難易度皆均衡分布，並有適當的鑑別度。例如第33題「已被汙染的河水具備無法排他亦無法共享的特性」，若平常沒有多加思考社會議題的學生一看見河水就直覺認為具有共享性，但卻忽略遭受汙染後，他人就無法再使用河水，因此不具備共享性，但是對較關心社會的學生而言，則可判斷出汙染的河川不具共享性。
近三年指考圖表、題組題與各單元題數如下表：
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圖表題
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題組題
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社會
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政治
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法律
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經濟
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107
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2圖4表格
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11組25題
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13題
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11題
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13題
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13題
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106
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1圖6表格
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10組20題
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11題
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12題
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13題
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14題
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105
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3表格
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5組10題
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12題
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13題
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12題
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13題
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