壹、前言

115學年度分科測驗公民與社會考科（簡稱「115分科公民」）的非選擇題共有4題，包含第33、35、38、42題，皆以混合題組方式設計，測驗考生運用公民學科知識分析、推論、統整、解釋題文資訊與圖表資料的能力；本次非選擇題皆為6分，總計24分，與114學年度相同。

本文提供115分科公民非選擇題各題滿分參考答案、評分標準說明與考生常見作答情形，以供各界參考。

貳、各題評分原則說明

第 33 題

一、滿分參考答案

二、評分原則與說明

本題旨在測驗考生是否熟知侵害著作財產權之認定，並能透過案例題文解讀分析其中的重要核心概念與統整資料重點，作出合理的推論。本題測驗的學科知識為課綱公Hd-V-2（在刑法中與高中生密切相關的資訊生活重要法律規範有哪些？）的核心學習內容。

依據題文中小莫的各項行為，甲與丁屬個人或家庭使用範圍內的合理重製，丙則屬課堂教學目的之合理使用；然而，小莫將音檔上傳至網路平台公開分享，已超出合理使用之範疇，涉及侵權行為，故左欄應填寫「乙」。右欄則應填寫「未取得著作權人同意」以及「非合理使用」兩個構成侵害著作財產權的要件。由於右欄的行為構成侵權之兩項要件與左欄相呼應，填寫錯誤代號將產生答案邏輯矛盾，因此題目明定左欄寫出正確代號，本題始計分。

經全體閱卷委員討論獲得共識，本題評分標準如下：

完全給分

同時正確回答A和B兩項，且無其他矛盾的訊息：

A. 左欄正確寫出乙

B. 右欄正確寫出B1、B2兩項要件

B1.未取得著作權人同意

B2.非合理使用

部分給分

5分

5-1：A、B皆正確，但有矛盾的訊息。

5-2：A正確，B1、B2一項正確，另一項不精準，且無其他矛盾訊息。

4分

4-1：A正確，B1、B2一項正確，另一項不精準，且有其他矛盾訊息。

4-2：A正確，B僅一項正確，一項未回答或錯誤，且無其他矛盾訊息。

4-3：A正確，B1及B2皆不精準，且無其他矛盾的訊息。

3分

3-1：A正確，B僅一項正確，一項未回答或錯誤，且有其他矛盾訊息。

3-2：A正確，B僅一項不精準，一項未回答或錯誤，且無其他矛盾訊息。

2分

2-1：A正確，B僅一項不精準，一項未回答或錯誤，且有其他矛盾訊息。

2-2：A正確，B未回答或錯誤。

不給分

A回答錯誤或未作答（無論B是否正確）。

 三、考生作答情形

考生常見的作答錯誤類型如下，供教師和同學參考：

1.    僅重述題文訊息，形同未回答問題：部分考生的作答僅寫出「將需付費的音樂上傳至公共平台」、「公開分享付費內容」等題文內容之重述，未能進一步指出本題「未取得著作權人同意」及「非合理使用」的核心法律概念，回答未切中題旨。

2.    僅正確寫出一項要件，未能完整回答問題：部分考生僅正確寫出「未取得著作權人同意」或「非合理使用」任一項，與題目要求不符，且造成要件不充分，因而失分。

3.    作答不完整、籠統或錯字導致語意矛盾：有考生僅寫出「未註明來源」，無法視為「未取得著作權人同意」，因此失分；另有考生寫出「『為』經同意」、「『受』權」等回答，因錯字導致閱卷委員無法判讀而失分。

第 35 題

一、滿分參考答案

二、評分原則與說明

本題透過社會安全制度中，公平、責任、效率與永續等難題間的平衡，讓考生思考長照制度中，政府對於失能者家庭補助的調整，可能源於哪項難題、以及這些調整可能伴隨的問題。此為課綱公Db-Ⅴ-2（我國社會安全制度有哪些常見的難題與辯論（包括公平、責任與效率之間如何權衡）？）的學習重點。

題文中官員強調「民眾負有分攤照護費用的責任」以維持制度健全，重點在於受補助者亦應承擔責任，故上欄預設應填寫「乙」，並寫出政策偏好是讓失能者家庭「共同承擔（照護）責任／負有分攤（照護）費用的責任」；而社福協會特別指出「未達免除標準的低收入邊緣家庭」會因自付額而減少使用服務，點出政策恐加深不同經濟條件家庭間的資源鴻溝與不利處境，故下欄預設應填寫「甲」，並寫出政府作法會使貧窮的失能者家庭「落入不利處境／陷入無法負擔的（照護）困境」。由於上欄的官員政策偏好及下欄的協會對政策的提醒皆立基於預設代號，填寫其他代號將產生答案邏輯矛盾，因此題目明定對應的預設代號填答正確，該欄始計分。

經全體閱卷委員討論獲得共識，本題評分標準如下：

完全給分

完全符合A與B兩組要件

A. 上欄正確寫出以下兩項：

A1.乙

A2.共同承擔照護責任（負有分攤照護費用的責任）*

B. 下欄正確寫出以下兩項：

B1.甲

B2.落入不利處境（陷入無法負擔的照護困境）*

部分給分

5分

A1與B1正確，A2不精準、B2正確。*

4分

A1與B1正確，A2或B2任一項正確。*

3分

3-1：A或B任一組完全正確*。

3-2：A1與B1正確，A2不精準、B2錯誤。*

2分

2-1：A1與B1正確，A2與B2皆未作答或錯誤。

2-2：A1正確，B1錯誤（無論B2是否錯誤），A2不精準。*

 1分

A1或B1任一項正確，A2與B2皆錯誤。

不給分

A1與B1皆錯誤，無論A2與B2是否正確。

*寫出矛盾訊息須扣分：

A2或B2若有矛盾訊息，須扣1分。

三、考生作答情形

考生常見的作答錯誤如下，供教師和同學參考：

1.    串聯理由說明不清：有些考生錯誤串聯理由，如上欄填寫「乙」，官員政策偏好寫出如「負擔照護服務」、「負擔高額費用的服務」，敘述未能指出民眾負有分攤費用責任之意涵；下欄填寫「甲」，協會對政策的提醒寫出如「無法獲得補助」、「很快用完額度」，未能說明貧窮的失能者家庭因政策陷入無法負擔的照護困境而失分。

2.    僅重述題文訊息，形同未回答問題：有些考生於上欄官員對政策的偏好寫出「自助與自立」，僅帶入左欄預設代號乙之文字，屬重述題文訊息，未進一步指出本題官員對政策的偏好為民眾負有分攤費用之責任，形同未回答問題。

第 38 題

一、滿分參考答案

二、評分原則與說明

本題旨在測驗考生能否判斷表1內容為單一選區相對多數決制的特性，同時統整學科知識與統計資料並加以佐證，選出最能改革此選舉制度不公平問題的方案。此為課綱公Cc-Ⅴ-1（我國公民如何透過選舉參與中央及地方政治？）的核心學習內容。

依據題文資料可知，甲黨獲得23%的得票率，但最終僅取得8%的席次率，顯示其席次分配顯著低於民意支持度，因而控訴現行制度不公並阻礙小黨發展；為修正此種「席次率低於得票率」之比例代表性失衡現象，學者最可能主張改採比例代表精神之制度，故左欄應寫出「席次率」與「得票率」兩項資料及其關聯，如「席次率低於得票率」，右欄則應勾選「依據政黨得票率換算應得席次」。

經全體閱卷委員討論獲得共識，本題評分標準如下：

完全給分

完全符合以下兩項要件，且無矛盾訊息：

A. 左欄寫出兩項正確資料及關聯（席次率低於得票率）

B. 右欄正確勾選「依據政黨得票率換算應得席次」

部分給分

5分

5-1：A寫出兩項正確資料及關聯，但有矛盾訊息；B正確。

5-2：A寫出兩項正確資料，但未論及關聯或不精準，且無矛盾訊息；B正確。

4分

4-1：A寫出兩項正確資料及關聯，且無矛盾訊息；B未勾選或錯誤。

4-2：A寫出兩項正確資料，但未論及關聯或不精準，且有矛盾訊息；B正確。

3分

3-1：A寫出兩項正確資料及關聯，但有矛盾訊息；B未勾選或錯誤。

3-2：A寫出兩項正確資料，但未論及關聯或不精準，且無矛盾訊息；B未勾選或錯誤。

2分

2-1：A未作答或未寫出兩項正確資料；B正確。

2-2：A寫出兩項正確資料，但關聯或邏輯錯誤；B正確。

2-3：A寫出兩項正確資料，但未論及關聯或不精準，且有矛盾訊息；B未勾選或錯誤。

不給分

AB皆未作答或作答錯誤。

三、考生作答情形

考生常見的作答錯誤類型如下，供教師和同學參考：

1.    僅正確寫出資料，未寫出關聯：部分考生僅寫出「席次率、得票率」，未能正確寫出兩項資料之關聯，因而失分。

2.    關聯說明不清或錯誤：部分考生於左欄兩項資料及其關聯寫出「席次率和得票率不成比例」、「席次率和得票率不成正比」，未能完整說明席次率與得票率之間的關聯而失分；有部分考生寫出「席次率和得票率互相影響」、「甲得票率23卻只有8席」，前者邏輯錯誤，後者錯誤解讀題文而被扣分。

3.    僅重述題文訊息，形同未回答問題：部分考生於左欄兩項資料及其關聯寫出「應依據政黨得票率換算應得席次」，僅重述右欄勾選選項之文字，未能歸納題文資料並寫出關聯，視同未回答問題。

第 42 題

一、滿分參考答案

二、評分原則與說明

本題以中美經濟競爭為背景，旨在測驗考生分析產業環境變動對勞動市場供需均衡之影響，並應用課綱學習內容公Fb-Ⅴ-1 （勞動市場的薪資如何決定？）、公Fb-Ⅴ-4（工廠外移、國際移工增加、生產的自動化與服務業數位化，如何影響本地勞動市場？），判斷勞動市場的均衡薪資與勞動數量的變動方向。

題文指出若美國政府採納Y團體的建議，降低中國電動車的進口關稅障礙，將使便宜的進口電動車大量進入市場，進而替代並打擊美國本國電動車的銷售表現。當本國電動車市場需求減少，將導致本國廠商對勞動的衍生需求下降，致使勞動需求曲線向左移動。因此，左上欄對均衡薪資的影響應填寫「下降」，左下欄對均衡勞動數量的影響應填寫「下降」；右欄則應在原需求線（D）的左下方，以直線正確連接甲、丙兩點，畫出一條向左平移的新勞動需求線。

經全體閱卷委員討論獲得共識，本題評分標準如下：

完全給分

正確回答A、B、C三項要件：

A.左上欄市場均衡薪資寫出「下降」

B.左下欄市場均衡勞動數量寫出「下降」

C.右欄連接甲、丙兩點

部分給分

4分

僅正確作答其中兩項，另一項未作答或回答錯誤。

2分

僅正確作答其中一項，另兩項未作答或回答錯誤。

不給分

三項皆未作答或皆回答錯誤。

三、考生作答情形

考生常見的作答錯誤類型如下，供教師和同學參考：

1.    未掌握學科核心概念，反映出學科觀念盲點：本題需理解本國電動車市場需求減少，將導致本國廠商對勞動的衍生需求下降，致使勞動需求曲線向左移動，可看出考生是否掌握學科的核心概念。部分考生於左上欄寫出「消費力降低」、「降低支出」，於左下欄寫出「供給量上升」、「提高勞動力」，顯示未能了解學科觀念，因而失分。

2.    未依題目規定作答：作答失分樣態包括部分考生於右欄畫出兩條線，或未能連接兩點。題目規定「於右欄以直線連接甲、乙、丙、丁其中兩點，畫出一條關稅措施調整後的供需線」，未能依照題目規定作答，因而失分。

參、結語

從本文分析可見，115學年度分科測驗公民與社會考科的非選擇題涵蓋必修（第35、38題）與加深加廣選修（第33、42題）的學習內容，評量考生運用學科知識進行閱讀理解、資料分析統整及社會議題探究反思之實作能力。綜合閱卷觀察，考生於選修課程概念之整合，以及基於資料證據推論問題之能力，均具備持續提升之潛力。建議考生平時應強化重要概念之靈活運用，並加強資料歸納、合理推論與舉證說明之訓練。

本文彙整非選擇題各題評分標準與考生作答情形，期能協助考生掌握分科測驗非選擇題型之作答關鍵，於日後應試時發揮最佳表現。