本文係回 應趙少康 先生於 97 年 6 月 6 日 ，在蘋果日報刊登的「升大學『地理』考題誰出的？」（趙少康， 2008 ）一文。 趙先生提出近年來指定科目考試地理考科（簡稱指考地理）的難度較高，甚至有高於其他考科的現象，有惡整考生之嫌。然，大學入學考試中心（簡稱大考中心）絕無此意。今日大學入學考試（簡稱大考）指考地理絕非如趙先生所言，以難倒學生來突顯其本身的重要性，由於教育環境的變化、升學制度、課程發展等因素致使指考地理成績呈現這樣的結果。謹說明如下：

以「課程綱要為原則，不以教科書版本為限」是大考中心秉持「一綱多本精神」的命題方向。無論八四課綱或是九五課綱（九十八年施考），高中地理課程著重由地理學觀點瞭解全球性與地方性的議題，並從永續經營的觀念探討人地關係，以培養大學相關科系所需要的地理專業知能。因此，大考的評量目的並非測驗考生博聞強記的能力，而是要評量考生的「地理能力」，包括地理學的知識體系、處理資料的能力、賦予地理現象意義的能力及運用地理知識解決問題的能力。大學入學考試的目的是為了大學校系選才之用，其中，指定科目考試即是甄拔高中學生較專精能力與學習潛力的人才，而指考地理即是以進階性的地理知識為主要的命題方向（ 大學入學考試中心， 2000 ）。因此，指考地理透過文字、地圖、統計圖表、照片、（衛星）影像等不同的素材評量考生的多元能力，與過去一綱一本的傳統聯考試題已全然不同。考生雖容易獲得基本分數，但若想要獲得高分，則必須具備分析及推論能力，並在答題時謹慎面對單選題答錯倒扣的風險。

自 93 年以來，指考地理的考生成績分布多呈現鐘形正偏曲線（圖 1 ）。就各考科歷年的平均分數來看，地理考科並非指考科目當中最難的一科。以 96 年指考為例，地理平均分數為 39.65 ，而有其他三科（英文 31.12 分，數甲 36.09 分，物理 32.81 分）的平均分數均低於地理。至於地理底標分數為 21 ，而有一半以上的五個考科，其底標成績均低於地理考科，包括數學乙 17 分、化學 15 分、數學甲 11 分、英文 7 分、物理 5 分（表 1 ）。

一份試卷當中，每一道試題都賦予鑑別不同能力群考生的功能，難度高的試題主要目的在於區分高能力群的考生。 96 指考地理實際到考的考生共 59,033 人（已扣除 4,027 位缺考考生），總成績在前 20% （即 a 能力群）的考生約 11,807 人。由表 2 可知，這些考生在難度較高試題的答對率高於全體答對率 （除了第 17 題之外），顯示這些試題具有區分高能力群考生的功能。

這些低答對率試題主要評量考生 閱讀（文字與圖表）能力及邏輯推論能力，其 解題關鍵概分為 三類：其一是 等高線地形圖的判讀能力不足 ； 其 二是題幹提供的情境較為陌生，當考生文字推論能力不足時，則較難從題幹內容獲得解題線索；其三是考生對於空間位置的指認有困難。這些 試題的答對率低於命題團隊的預估，表示考生這方面的能力受到相當大的考驗。

指定科目考試主要任務是 為大學學系選才 ，其主要任務是提供大學各科系入學所採計科目的標準成績來源。近年來，採計指考地理的大學學系以管理學群、財經學群、工程學群、地理與環境學群的加權高於其他學群，表示指考地理所評量的處理資料的能力、賦予地理現象意義的能力及運用地理知識解決問題的能力是大學學系所期待的，也是考生進入大學校系應具備的能力。

長期以來，中學地理課程都面臨國中與高中的地理課程在深度及廣度方向具有相當差距。因此，高中地理教學責任相當重大，不僅要銜接兩者的落差，亦要提升學生的地理能力。高中教學應著重於持續地培養高中生的地理能力，尤其是閱讀能力及邏輯推論能力。當然，試題研究工作仍有很多值得努力的地方。目前大考中心在每年學測及指考結束後進行量化及質化的試題 分析，透過問卷調查與試題研討會收納各界的意見，完整集結於試題分析報告當中，作為命題與教學之參考。 此外，試題研究工作仍有很多值得努力的地方，大考中心也有責任隨時瞭解高中生的程度，思考如何在維持現有命題方向之下，謹慎拿捏試題的難度及鑑別度。